[アブダビ／コペンハーゲン １０日 ロイター] – ロシアとウクライナの当局者は１０日、２月以来となる米国の仲介による協議をアブダビで開始した。協議は２日間の予定で、米国のウィトコフ特使とトランプ大統領の娘婿ジャレッド・クシュナー氏が仲介に当たった。
ルビオ米国務長官は、初日の会合について、非常に生産的だったと述べた。詳細は明らかにしなかった。
ウクライナのゼレンスキー大統領は協議を「建設的で非常に中身があった」と評価し、人道問題と安全保障問題が議論に含まれたと明らかにした。Ｘへの投稿で「（戦争）捕虜の解放が優先課題だ。ウクライナに対する安全の保証の中身と、その保証を長期的に機能させるための基盤について詳細に話し合われた。戦争の再発を阻止するための実効的な手段が必要だ。緊張緩和に向けた措置の必要性についても触れられた」とした。
その後、ゼレンスキー氏はコペンハーゲンで記者団に対し、米国から受け取っているメッセージを非常に歓迎していると述べた。クシュナー氏とウィットコフ特使による最近のメッセージについて問われ、「変化が見られる。耳にしている内容を非常に喜んでいる」と語った。
さらに、ゼレンスキー氏は最新のコメントで、アブダビでの協議の議題には、欧州の新たな安全保障体制の構築が含まれていたと明らかにした。これは１０日の早い段階でロシアのラブロフ外相が提起した構想で、ゼレンスキー氏はこれについて「非常に難しい」と述べた。
「われわれは皆、この話題については非常に慎重だ。なぜなら、彼らが何を望んでいるのか、誰も１００％理解していないからだ。われわれは理解していると思うが、米国がロシアと何を話し合ったのか、その文書を誰も目にしていない」とゼレンスキー氏は語った。
同氏は、この構想は２０２１年にロシアのプーチン大統領によって初めて提起されたものであり、当時のバイデン米政権は、何を先に実行すべきかという順序が重要であるため、この構想に対して慎重な姿勢を示していたと説明。「誰もが対話の準備はできている。第１に、ウクライナでの戦争を止めること。第２に、ウクライナへの安全の保証。第３に、おそらく欧州や世界の安全保障に関する何らかの対話だろう」とした。
「このケースにおいて、この順序は極めて、極めて重要だ」と語った。
＜和平条件巡る隔たり＞
米国の楽観的な見方にもかかわらず、 和平の条件を巡る両国の隔たりは依然として大きい。
ロシア軍はウクライナの約５分の１を支配しているが、争点は領土だけではない。双方が必要としている将来の安全の保証や、ウクライナが中立の立場を取り、北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）に加盟しないというロシア側の要求も含まれる。
協議内容について、ロシア側から直ちにコメントはなかった。２日目の協議は１１日に予定されている。
今回の会合に先立ち、米国はここ数週間、双方と接触していた。トランプ氏の代理を務めるクシュナー氏は、これにより双方の立場の隔たりが縮まったと述べた。
クシュナー氏は協議の冒頭、両国の代表団に対し、米政府には進展を図るための良い案がいくつかあり、トランプ氏は和平実現に力を注いでいると説明。「大統領はわれわれに、解決策を見いだすため一段と努力するよう求めている。戦争を終わらせるだけでなく、この素晴らしい両国が持つ潜在力を最大限に発揮する取り組みに、双方がはるかに有利な立場で着手できるような解決策を望んでいる」と語った。
ウクライナの交渉責任者ルステム・ウメロフ氏は冒頭、安全保障と永続的平和の実現に重点を置いていると指摘。ロシア代表団を率いるウラジーミル・メジンスキー氏は、両国民の利益のため、和平に向けた進展を期待していると述べた。
ロシアのラブロフ外相はモスクワで記者団に対し、戦争を巡る具体的な問題に取り組む前に欧州の包括的な安全保障の枠組みについて交渉することを望む政府の立場を強調。「将来の安全保障体制の明確な基本条件を定め、その上で初めてロシアとウクライナの紛争そのものの解決に進むという考えは、極めて合理的だ」と述べた。
一方で欧州連合（ＥＵ）のフォンデアライエン欧州委員長は９日、広範な安全保障協議はウクライナでの停戦後にのみ行うべきと反対の立場を表明している。
ラブロフ氏は、欧州側はウクライナに態勢を立て直す時間を与えようとしているとして、停戦の考えを退けた。
ウメロフ氏は協議開始前、同国が欧州諸国、北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）、欧州連合（ＥＵ）代表および米特使２人と別途会合を開いたと明らかにした。その上で「欧州が外交プロセスに参加できるよう、あらゆる努力をしている」と述べた。
＜欧州の関与＞
フランスは、欧州の安全保障に対処しなければウクライナに永続的な平和は実現せず、そのためには欧州の関与が必要だと表明。一方ロシアは、ウクライナと米国との協議に欧州が参加する余地はないとの立場を明確にしている。
ルビオ氏はパリで、米国はいずれ３者協議に欧州を加えることを目指していると説明。「今後数日で、欧州の参加に向けてある程度進展できるかもしれない」と述べた。
トランプ氏は協議前日、戦争終結に向けた「非常に強い意思」が見られ、双方が「戦いに疲れている」と述べていた。 もっと見る
ロシアのプーチン大統領は和平合意の前提として、東部ドンバス地域全域を引き渡すようウクライナに求めており、この要求を撤回する意向を公には示していない。ウクライナのゼレンスキー大統領は、領土引き渡しを断固として拒否している。
ロシア代表団の関係者によると、ロシア側は、戦後の欧州の新たな安全保障の枠組みについて主要部分を詰めることが協議の中心との見方を示していた。
ゼレンスキー氏は協議前日、ウクライナの戦果により交渉力が高まっていると述べた。 もっと見る
米当局者はロイターに対し、ロシアとウクライナの双方が領土交換の可能性で一定の柔軟姿勢を示していると明らかにした。ただウクライナ高官は、譲歩を検討する可能性を強く否定、領土問題は首脳レベルで、適切な安全保障を前提としてのみ協議できると述べていた。 もっと見る
